Tests de la Ley 40/2015 (RJSP)

Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Preguntas y flashcards para estudiar
Última revisión: 2026
Esquema y resumen incluidos

Puntos clave de la ley

Técnicas de Alteración de la Competencia

Es el bloque más preguntado en los exámenes tipo test. El opositor debe distinguir con precisión quirúrgica entre delegación, avocación, encomienda de gestión, delegación de firma y suplencia. La clave reside en que ninguna altera la titularidad de la competencia, pero varían drásticamente en sus requisitos de publicación (BOE/DOG) y en sus límites legales (Art. 9.2), como la prohibición de delegar la adopción de disposiciones de carácter general.

Dualidad del Sector Público vs. Administraciones Públicas

Un error común es confundir ambos conceptos del Artículo 2. Para el examen es vital memorizar que el 'Sector Público' es el género (incluye entidades privadas y Universidades), mientras que 'Administración Pública' es la especie con potestades administrativas plenas. Esta distinción determina qué entes pueden dictar actos administrativos y cuáles están sujetos a principios de derecho privado.

Funcionamiento de Órganos Colegiados

La Ley 40/2015 introdujo la obligación de funcionamiento electrónico, un aspecto muy 'tendencia' en convocatorias recientes. Se debe dominar el quorum de constitución (Presidente, Secretario y mitad de miembros), las mayorías para la adopción de acuerdos y las funciones del Secretario como garante de la legalidad, así como la posibilidad de celebrar sesiones a distancia mediante videoconferencia.

Abstención y Recusación

Aspecto crítico de la imparcialidad administrativa (Arts. 23 y 24). El opositor debe memorizar los 5 motivos tasados de abstención (interés personal, parentesco, amistad/enemistad, peritaje/testimonio y relación de servicio). La distinción procesal es vital: la abstención es una obligación del funcionario, mientras que la recusación es el derecho del ciudadano a forzar dicho apartamiento.

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Test sobre la Ley 40/2015 (RJSP)

20 preguntas para ponerte a prueba y descubrir cuánto sabes realmente.

  1. ¿Cuál es el objetivo final de dotar al sistema legal de un derecho administrativo sistemático y coherente?

    • Aumentar la presión fiscal sobre las empresas.
    • La mejora de la calidad normativa.
    • Centralizar todas las competencias en el Estado.
    • Eliminar la capacidad de autoorganización de las CCAA.
  2. ¿Cuál es el procedimiento de provisión para el puesto de Subdelegado del Gobierno?

    • Concurso de méritos.
    • Libre designación.
    • Oposición libre.
    • Nombramiento político por Real Decreto.
  3. ¿Qué principio rector de las relaciones interadministrativas busca evitar la aparición de duplicidades?

    • El principio de jerarquía administrativa.
    • La planificación conjunta y cooperación.
    • El principio de descentralización política.
    • El principio de libre competencia de mercado.
  4. ¿Qué debe hacerse constar en las resoluciones y actos que se firmen por delegación de firma?

    • Únicamente el nombre del firmante.
    • La circunstancia de la delegación y la autoridad de procedencia.
    • La fecha del acuerdo de delegación de competencias.
    • El quórum con el que se adoptó la delegación.
  5. ¿A qué normativa se adecúa el régimen de los miembros del Gobierno tras las modificaciones introducidas por la Ley 40/2015?

    • A la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
    • A la Ley 3/2015, de 30 de marzo.
    • A la Ley 19/2013, de 9 de diciembre.
    • A la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.
  6. ¿Qué ocurre si la Administración cedente no comunica su decisión a la cesionaria sobre la compatibilidad del nuevo fin del tratamiento?

    • Se aplica el silencio administrativo positivo y puede usarlos.
    • La cesionaria no podrá emplear los datos para la nueva finalidad pretendida.
    • Debe solicitar autorización al Delegado de Protección de Datos de la AEPD.
    • Puede usarlos transcurridos 20 días desde la notificación inicial.
  7. ¿Quién ejerce la asistencia jurídica en relación con las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno?

    • El Ministerio de Justicia.
    • Los servicios jurídicos de la Comunidad Autónoma.
    • La Abogacía del Estado.
    • La Fiscalía General del Estado.
  8. ¿Dentro de qué plazo deben remitirse las cuentas de las agencias estatales al Tribunal de Cuentas tras la terminación del ejercicio?

    • Dentro de los tres meses siguientes.
    • Dentro de los seis meses siguientes.
    • Dentro de los siete meses siguientes a la terminación del ejercicio económico.
    • En el plazo máximo de un año.
  9. En la Comunidad Autónoma del País Vasco, ¿qué entidades se entienden por Administraciones Públicas a efectos de lo dispuesto en el artículo segundo de la Ley?

    • Exclusivamente el Gobierno Vasco.
    • Las Diputaciones Forales y sus Administraciones institucionales dependientes o vinculadas.
    • Los Ayuntamientos de las tres capitales de provincia exclusivamente.
    • Únicamente las Juntas Generales de los Territorios Históricos.
  10. ¿Qué se busca evitar expresamente al prever la coordinación de servicios comunes por órganos especializados?

    • El aumento de la transparencia.
    • La proliferación de centros encargados de la prestación de servicios administrativos.
    • La comunicación entre Ministerios.
    • El uso de la firma electrónica.
  11. En lo no previsto en el Título relativo a las relaciones electrónicas entre las Administraciones, ¿por qué legislación se regirán las relaciones entre la Administración General del Estado y las Entidades Locales?

    • Por la Ley de Procedimiento Administrativo Común exclusivamente.
    • Por la legislación civil y mercantil de aplicación general.
    • Por la legislación básica en materia de régimen local.
    • Por los reglamentos internos de cada Comunidad Autónoma.
  12. ¿Cuál es la función del Subsecretario respecto a la Secretaría General Técnica?

    • Nombrar directamente a su titular.
    • Dirección, impulso y supervisión.
    • Asumir sus competencias de forma ordinaria.
    • Sustituir al Secretario General Técnico en caso de vacante automáticamente.
  13. ¿A qué órgano compete la declaración de lesividad de los actos administrativos en el ámbito de un Ministerio?

    • A la Subsecretaría.
    • Al Ministro.
    • A la Secretaría de Estado.
    • A la Abogacía General del Estado.
  14. ¿Cómo se configura legalmente el Inventario de Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local?

    • Como una base de datos interna y secreta del Ministerio de Hacienda.
    • Como un registro público administrativo.
    • Como una sección del Registro Mercantil.
    • Como un archivo histórico de instituciones públicas.
  15. Cuando la encomienda de gestión se realice entre órganos de distintas Administraciones, ¿cómo debe formalizarse?

    • Mediante acuerdo unilateral del Consejo de Ministros.
    • Mediante firma de un convenio.
    • Mediante Real Decreto de estructura orgánica.
    • Mediante resolución conjunta de los directores generales.
  16. ¿Cuál es una de las funciones de las Conferencias Sectoriales respecto a la organización interna?

    • Nombrar a los Ministros del Gobierno.
    • Acordar su propia organización interna y método de trabajo.
    • Disolver las asambleas legislativas autonómicas.
    • Dictar sentencias en conflictos de competencias.
  17. Dentro de las funciones de las Conferencias Sectoriales, ¿qué tipo de funciones pueden ejercer?

    • Exclusivamente funciones de inspección y sanción.
    • Funciones consultivas, decisorias o de coordinación.
    • Funciones de resolución de conflictos de jurisdicción entre juzgados.
    • Funciones de representación internacional del Estado en exclusiva.
  18. ¿Cuál de las siguientes figuras NO supone una alteración de la titularidad de la competencia?

    • La desconcentración.
    • La delegación de firma.
    • La transferencia de competencias por Ley.
    • La creación de un nuevo órgano por absorción.
  19. ¿Cuál es el fin principal de la Plataforma Digital de Colaboración entre las Administraciones Públicas?

    • Gestionar las nóminas de los funcionarios públicos.
    • Facilitar las relaciones y soporte electrónico de las Conferencias Sectoriales y órganos de cooperación.
    • Sustituir al Boletín Oficial del Estado.
    • Controlar el gasto público de las Comunidades Autónomas.
  20. La negativa a prestar asistencia por falta de medios suficientes, ¿es válida según la ley?

    • No, la falta de medios nunca justifica el incumplimiento del deber.
    • Sí, es una de las causas que permiten denegar la asistencia de forma motivada.
    • Solo si la falta de medios es certificada por el Tribunal de Cuentas.
    • Solo si la Administración solicitante acepta la falta de medios.

Esquema visual de la ley

Vista previa del esquema visual de la ley

Esquema detallado

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Preguntas frecuentes

La Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, es uno de los pilares fundamentales del Derecho Administrativo en España. Junto con la Ley 39/2015, forma el núcleo común de la gran mayoría de temarios para oposiciones de ámbito estatal, autonómico y local. Es imprescindible dominarla porque regula cómo se organiza y funciona la Administración por dentro, un tema recurrente tanto en exámenes tipo test como en supuestos prácticos.

Sí, la Ley 40/2015 se mantiene plenamente vigente y es la normativa de referencia para los procesos selectivos de los próximos años. Aunque ha experimentado modificaciones puntuales para adaptarse a la normativa europea y a la digitalización, estudiar el texto consolidado actual es garantía de éxito para cualquier examen oficial programado para 2026.

La ley se compone de 158 artículos repartidos en un Título Preliminar y tres Títulos adicionales. Para un opositor, es vital priorizar el Título Preliminar (especialmente los principios de la potestad sancionadora y la responsabilidad patrimonial) y el Título I, que detalla la organización de la Administración General del Estado. Comprender su estructura te permitirá ubicar rápidamente cualquier concepto en un examen.

Es una duda muy común. Mientras que la Ley 39/2015 se centra en el 'procedimiento' (la relación de la Administración con los ciudadanos), la Ley 40/2015 se enfoca en el 'régimen jurídico' (la estructura interna, órganos y funcionamiento del sector público). En las oposiciones suelen preguntarse de forma complementaria, por lo que es necesario entender ambas para tener una visión completa.

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Los tribunales suelen centrar sus preguntas en los principios informadores del sector público, los órganos colegiados, la abstención y recusación, y la firma electrónica. También es muy frecuente encontrar preguntas sobre la creación y disolución de organismos públicos, por lo que te recomendamos practicar con tests de manera exhaustiva.

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