Auxiliar Administrativo del Estado: examen, temario y cómo practicarlo
Has decidido que lo tuyo es Auxiliar Administrativo del Estado y, antes de abrir el temario, te asaltan las dudas de todo el mundo: cuántas preguntas son, de cuánto tiempo dispones, si los fallos restan y qué entra exactamente en eso de la ofimática. Conviene tenerlo claro desde el primer día de estudio y no la semana antes del examen.
Lo esencial: el examen del Cuerpo General Auxiliar de la Administración del Estado (lo que se conoce como Auxiliar Administrativo del Estado, subgrupo C2) por acceso libre es un ejercicio único de tipo test con dos partes obligatorias y eliminatorias, que se realizan conjuntamente con un máximo de 90 minutos. La primera parte tiene hasta 60 preguntas (30 de organización pública y 30 psicotécnicas) y la segunda, hasta 50 de actividad administrativa y ofimática. Cada error resta un tercio de un acierto; las respuestas en blanco no penalizan.
Ojo con la fecha de estos datos: corresponden a la última convocatoria publicada que hemos encontrado: la Resolución de 18 de diciembre de 2025, de la Secretaría de Estado de Función Pública, publicada en el BOE núm. 306 del 22 de diciembre de 2025 (BOE-A-2025-26262). Estructura, programa, requisitos y plazas cambian de una convocatoria a otra, así que úsalos como guía para empezar y comprueba siempre las bases de la siguiente. Los datos están contrastados con el BOE a fecha de 11 de octubre de 2026.
Convocatoria de referencia y qué puede cambiar
La convocatoria de diciembre de 2025 ofreció 1.700 plazas de acceso libre para el cuerpo (código 1146), de las que 156 se reservaban a personas con discapacidad igual o superior al 33 %. La Resolución de 12 de marzo de 2026 del Instituto Nacional de Administración Pública (BOE del 17 de marzo), que publicó la lista provisional de admitidos y excluidos, preveía celebrar el ejercicio único el 23 de mayo de 2026.
La oferta de empleo público de 2026 (Real Decreto 387/2026, BOE del 7 de mayo de 2026) autoriza para el cuerpo 1.450 plazas de acceso libre, 1.309 de cupo general y 141 de reserva para discapacidad. A 11 de octubre de 2026 no hemos localizado en el BOE una convocatoria posterior a la de diciembre de 2025 para este cuerpo. Cuando se publique, conviene releer cuatro cosas: número de plazas, plazo de solicitudes, estructura del ejercicio y programa.
Requisitos para presentarse por acceso libre
Antes de comprar material, comprueba que puedes presentarte. Según las bases de esa convocatoria, hay que cumplir estos requisitos el último día del plazo de solicitudes y mantenerlos hasta la toma de posesión:
- Nacionalidad: española. También pueden participar nacionales de otros Estados miembros de la Unión Europea y otros supuestos que detalla la base 3.2, con la excepción de los empleos que impliquen ejercicio del poder público.
- Edad: tener cumplidos 16 años y no superar la edad máxima de jubilación forzosa (65 años).
- Titulación: Graduado en Educación Secundaria (o equivalente) o estar en condiciones de obtenerlo.
- Capacidad funcional para las tareas del cuerpo.
- Habilitación: no haber sido separado del servicio por expediente disciplinario, no estar inhabilitado para empleos o cargos públicos y no pertenecer ya al mismo cuerpo.
La solicitud se presenta por vía electrónica en 20 días hábiles desde el día siguiente a la publicación de la convocatoria en el BOE, con una tasa de 11,66 euros en acceso libre (5,83 euros para familias numerosas de categoría general). Cuidado con el cómputo: los días hábiles excluyen sábados, domingos y festivos, así que cuenta con el calendario delante y no a ojo.
Estructura del examen
La siguiente tabla resume el ejercicio de la convocatoria de referencia. Léela despacio, porque casi cada fila cambia la forma en que te conviene estudiar.
| Elemento | Qué establece la convocatoria |
|---|---|
| Tipo de prueba | Ejercicio único con dos partes, ambas obligatorias y eliminatorias, que se realizan conjuntamente. |
| Primera parte | Hasta 60 preguntas: 30 del bloque I (organización pública) y 30 psicotécnicas (aptitudes administrativas, numéricas o verbales). Puede haber 5 preguntas de reserva. |
| Segunda parte | Hasta 50 preguntas del bloque II (actividad administrativa y ofimática). Puede haber 5 preguntas de reserva. Las de Windows y Office se refieren a Windows 11 y Microsoft 365 en su versión de escritorio. |
| Duración | 90 minutos como máximo para todo el ejercicio. |
| Respuestas | Alternativas, con una sola correcta. Todas las preguntas valen lo mismo. |
| Penalización | Cada respuesta errónea descuenta un tercio del valor de una correcta. Las respuestas en blanco no penalizan. |
| Calificación | De 0 a 100 puntos: de 0 a 50 en cada parte. |
| Mínimos | 25 puntos en cada parte para superarla. La Comisión Permanente de Selección fija la puntuación directa mínima, que no puede ser inferior al 30 % de la puntuación directa máxima. La segunda parte solo se evalúa si se alcanza el mínimo de la primera. |
| Plantillas | Se publican en un máximo de dos días hábiles desde el examen, con otros dos días hábiles para alegaciones. |
Qué notarás el día del examen
Imagínate sentado con la hoja delante: hasta 110 preguntas en 90 minutos. El ritmo medio ronda los 49 segundos por pregunta, sin contar las de reserva, así que no hay margen para darle mil vueltas a una sola. Tiempo y penalización se entrenan igual que los conocimientos, y es fácil descuidarlos.
Ojo con la penalización: un tercio significa que cada tres errores anulan un acierto. Mejor verlo con números: en una parte de 60 preguntas, con 40 aciertos, 12 errores y 8 en blanco, la puntuación directa es 40 - 12/3 = 36. A partir de ahí, la nota de 0 a 50 depende del baremo que fije la Comisión, así que no puedes calcular tu nota exacta ni la de corte por tu cuenta. Como regla general, arriesgar una respuesta compensa cuando estimas que tu probabilidad de acertar supera el 25 %.
Y un detalle que conviene no pasar por alto: la segunda parte tiene más preguntas (hasta 50) que la parte jurídica de la primera (30), y ambas partes valen 50 puntos y son eliminatorias. Estudiar solo derecho y dejar la ofimática, o al revés, no es una opción segura.
Cómo se decide quién obtiene plaza (y qué pasa en un empate)
En el acceso libre no hay fase de concurso ni curso selectivo: la calificación final es la del ejercicio único. Si dos aspirantes empatan, las bases aplican estos criterios por orden: mayor calificación en la segunda parte, mayor número de respuestas correctas en la segunda, mayor número de correctas en la primera, menor número de errores en la segunda y menor número de errores en la primera. Es decir, en el desempate la segunda parte (actividad administrativa y ofimática) pesa más que la primera, así que no la dejes para el final.
Después del examen, el órgano de selección publica la relación de aprobados por orden de puntuación. Los propuestos tienen 20 días hábiles desde el día siguiente a su publicación en el BOE para presentar la documentación que acredita los requisitos, y los destinos se adjudican por petición de las personas aspirantes según su puntuación total.
Temario: los dos bloques
El programa de la convocatoria de referencia tiene 16 temas en el bloque I y 12 en el bloque II. Visto de cerca son dos mundos distintos: el bloque I se lee, se entiende y se recuerda; el bloque II se aprende haciendo.
| Bloque | Temas | Contenido |
|---|---|---|
| I. Organización pública | 1 a 5 | Constitución Española de 1978, Tribunal Constitucional, reforma constitucional, Corona, Cortes Generales, Defensor del Pueblo, Poder Judicial, Gobierno. |
| I. Organización pública | 6 y 7 | Gobierno abierto, Agenda 2030 y Ley 19/2013 de transparencia. |
| I. Organización pública | 8 a 10 | Administración General del Estado, organización territorial del Estado, Administración local y organización de la Unión Europea. |
| I. Organización pública | 11 | Leyes del Procedimiento Administrativo Común y del Régimen Jurídico del Sector Público: fases del procedimiento, revisión de actos y recursos, y recurso contencioso-administrativo. |
| I. Organización pública | 12 | Protección de datos personales y su régimen jurídico. |
| I. Organización pública | 13 y 14 | Personal funcionario: clases, régimen jurídico, selección, provisión, situaciones administrativas, derechos y deberes, carrera, retribuciones, régimen disciplinario y Seguridad Social. |
| I. Organización pública | 15 y 16 | Presupuesto del Estado; políticas de igualdad, contra la violencia de género y de igualdad de trato de las personas LGTBI; discapacidad y dependencia. |
| II. Actividad administrativa y ofimática | 1 a 4 | Atención al público, servicios de información administrativa, documento, registro y archivo, y administración electrónica. |
| II. Actividad administrativa y ofimática | 5 a 12 | Informática básica, Windows (incluido Copilot), explorador de archivos, Word, Excel, Access y Outlook de Microsoft 365, e Internet. |
Con qué leyes puedes empezar a practicar hoy, gratis
De las leyes que tenemos con test público gratuito, estas aparecen en el programa. Si te preguntas por dónde empezar, la tabla te lo pone fácil. La única ley que el programa cita por su número es la Ley 19/2013; el tema 11 menciona las leyes de procedimiento administrativo común y de régimen jurídico del sector público por su denominación, sin número, y en el resto, el programa nombra la materia y la norma de referencia es la que indicamos.
| Temas del bloque I | Norma | Test público |
|---|---|---|
| 1 a 5 (también el 9) | Constitución Española | Tests de la Constitución |
| 7 | Ley 19/2013 de transparencia | Disponible en el índice de leyes |
| 8 y 11 | Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público | Tests de la Ley 40/2015 |
| 11 | Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común | Tests de la Ley 39/2015 |
| 9 (Administración local) | Ley 7/1985 de Bases del Régimen Local | Disponible en el índice de leyes |
| 12 | Ley Orgánica 3/2018 de protección de datos | Disponible en el índice de leyes |
| 13 y 14 | Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP) | Tests del TREBEP |
| 16 | Ley Orgánica 3/2007 (igualdad), Ley Orgánica 1/2004 (violencia de género) y Ley 4/2023 (personas trans y LGTBI) | Disponibles en el índice de leyes |
Todos están en el índice de tests públicos de leyes. Lo que no encontrarás en nuestros tests públicos: la Unión Europea, el presupuesto, la dependencia y la discapacidad, el recurso contencioso-administrativo (que forma parte del tema 11) y todo el bloque II. Para esas partes tendrás que apoyarte en tu temario o en materiales propios.
Cómo practicar el examen
No todo se practica igual: el programa te lleva a tres tipos de práctica distintos.
- Derecho y organización (bloque I): tests por ley y por tema, empezando por la Constitución y las leyes 39 y 40, que sostienen buena parte del temario. Después de cada test, anota por qué fallaste (olvido, confusión de conceptos, lectura rápida) antes de pasar al siguiente.
- Actividad administrativa y ofimática (bloque II): se aprende de otra manera. En Windows, Word, Excel, Access y Outlook hace falta practicar con el programa abierto, no solo leer. Las preguntas se refieren a Windows 11 y Microsoft 365, así que conviene que tu material trabaje sobre esas versiones.
- Psicotécnicos: 30 preguntas de la primera parte miden aptitudes administrativas, numéricas o verbales. No son de memoria, y hay que entrenarlas con series específicas hasta ganar velocidad. No es algo que cubran nuestros tests públicos.
En las últimas semanas, los simulacros con cronómetro y con la misma penalización del examen (un tercio por error) enseñan lo que ningún test suelto: repartir los 90 minutos entre las dos partes y decidir cuándo dejar una pregunta en blanco. Puedes configurar el criterio de penalización en Oposita Fácil para que coincida con el de tu convocatoria.
Por dónde empezar mañana mismo
Lo más útil antes de abrir ningún libro es descargar las bases de la convocatoria vigente y comparar su programa con el que tienes. Después, ordena el estudio con el mapa de temas y normas de esta guía: primero la Constitución y las leyes 39 y 40, que aparecen en varios temas del bloque I; luego el resto de normas del bloque I; y, en paralelo, la ofimática con el programa abierto, porque es la parte que más se aprende haciendo. Los psicotécnicos entran pronto y se mantienen hasta el examen, con sesiones cortas y frecuentes.
Preguntas frecuentes
¿Cuántas preguntas tiene el examen de Auxiliar Administrativo del Estado?
En la convocatoria de diciembre de 2025, hasta 60 preguntas en la primera parte (30 de organización pública y 30 psicotécnicas) y hasta 50 en la segunda (actividad administrativa y ofimática), con 90 minutos para todo el ejercicio. Pueden añadirse 5 preguntas de reserva por parte.
¿Los errores restan puntos?
Sí. Cada respuesta errónea descuenta un tercio del valor de una correcta. Las respuestas en blanco no penalizan.
¿Qué título hace falta?
Graduado en Educación Secundaria (o equivalente) o estar en condiciones de obtenerlo al terminar el plazo de solicitudes. Además, hay que tener 16 años cumplidos y cumplir el resto de requisitos de las bases.
¿Qué leyes hay que estudiar?
El programa incluye la Constitución, la Ley 19/2013, las leyes de procedimiento administrativo común y de régimen jurídico del sector público (Leyes 39/2015 y 40/2015), la normativa de protección de datos, la de empleo público y la de igualdad, violencia de género y LGTBI, además de materias de ofimática y administración electrónica. El programa exacto es el de cada convocatoria.
¿Cuándo es la próxima convocatoria?
No lo sabemos con certeza. La oferta de empleo público de 2026 autoriza 1.450 plazas de acceso libre para el cuerpo, pero las fechas y las bases las fija la convocatoria que publique el Ministerio. Consulta el BOE y la sede electrónica del INAP.