Tests de la Ley 39/2015 (LPACAP)
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Puntos clave de la ley
Sujetos obligados a la relación electrónica
El artículo 14.2 establece una frontera crítica para el opositor: quiénes NO pueden elegir el papel. Es un 'must' memorizar que personas jurídicas, entidades sin personalidad, profesionales de colegiación obligatoria y representantes de estos están forzados al canal digital. Las preguntas suelen intentar confundir al opositor incluyendo a las personas físicas en general, quienes sí mantienen el derecho de opción.
Cómputo de plazos y la 'trampa' de los sábados
El artículo 30 es el corazón de las preguntas sobre plazos. El cambio más relevante de la Ley 39/2015 fue declarar los sábados como días inhábiles, unificando el cómputo administrativo con el judicial. Es vital distinguir entre plazos por horas (máximo 23h), días (hábiles por defecto) y meses/años (de fecha a fecha), incluyendo la regla de vencimiento si el mes de destino no tiene día equivalente.
Silencio Administrativo: La regla y sus excepciones
Los artículos 24 y 25 son de los más complejos. En procedimientos iniciados a solicitud del interesado, la regla general es el silencio positivo, pero el opositor debe dominar las excepciones (derecho de petición, responsabilidad patrimonial, transferencia de facultades sobre dominio público, etc.) donde es negativo. En procedimientos de oficio, es crucial distinguir entre la desestimación (en procedimientos de los que derive un derecho) y la caducidad (en procedimientos sancionadores o de gravamen).
Nulidad de Pleno Derecho (Art. 47.1)
Este listado es una de las preguntas literales más frecuentes. El opositor debe conocer perfectamente los 7 supuestos tasados (letras a-g) que vician el acto de forma insubsanable: lesión de derechos fundamentales, órganos incompetentes por razón de materia o territorio, contenido imposible, infracción penal, prescindencia total del procedimiento, actos contrarios al ordenamiento que carezcan de requisitos esenciales y actos expresos/presuntos contrarios al ordenamiento que otorguen facultades sin requisitos.
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En el caso de notificaciones electrónicas obligatorias, ¿cuándo se entiende rechazada la notificación si no se accede a su contenido?
- A los diez días hábiles desde la puesta a disposición.
- A los diez días naturales desde la puesta a disposición.
- A los quince días naturales desde el envío del aviso.
- A los cinco días hábiles desde la recepción del aviso.
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¿Quién puede alterar el orden riguroso de incoación en el despacho de expedientes?
- Cualquier funcionario que participe en la instrucción.
- El interesado mediante solicitud motivada.
- El titular de la unidad administrativa mediante orden motivada.
- No se puede alterar bajo ninguna circunstancia.
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¿Qué personal debe constar, al menos, en el registro de funcionarios habilitados para la asistencia en medios electrónicos?
- Todos los funcionarios del subgrupo A1 de la Administración.
- Los funcionarios que presten servicios en las oficinas de asistencia en materia de registros.
- Únicamente el personal directivo y los jefes de sección.
- Exclusivamente el personal informático adscrito a la Secretaría General Digital.
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¿En qué principio se basa la posibilidad de que las Administraciones territoriales se adhieran al registro electrónico de apoderamientos del Estado?
- Principio de jerarquía normativa.
- Principio de autonomía local.
- Principio de eficiencia.
- Principio de solidaridad interterritorial.
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¿Qué debe concretarse en la petición de un informe?
- El plazo máximo de respuesta únicamente.
- El extremo o extremos acerca de los que se solicita.
- La identidad del funcionario que debe redactarlo.
- El sentido del silencio administrativo si no se emite.
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¿Cabe la oposición expresa del interesado a la tramitación simplificada en un procedimiento sancionador por infracción leve?
- Sí, en los mismos términos que en el procedimiento ordinario.
- No, no cabe la oposición expresa por parte del interesado.
- Solo si la sanción conlleva la privación de derechos.
- Sí, pero debe motivar que la infracción no es leve.
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¿Qué trámites se acordarán en un solo acto según el artículo 72.1?
- Todos los trámites del procedimiento sin excepción.
- Aquellos que admitan un impulso simultáneo y no sea obligado su cumplimiento sucesivo.
- Solo los trámites de audiencia e información pública.
- Los trámites que el interesado solicite expresamente concentrar.
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¿Cuándo podrá formar parte del expediente un informe interno entre órganos administrativos?
- Nunca, los informes internos siempre son información auxiliar.
- Cuando se trate de informes preceptivos o facultativos solicitados antes de la resolución que pone fin al procedimiento.
- Solo si el informe es vinculante para el órgano decisor.
- Si se emiten con posterioridad a la resolución para su ejecución.
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¿En qué momento es ejecutiva la resolución que pone fin a un procedimiento sancionador?
- Desde el mismo momento en que se dicta por el órgano competente.
- A los quince días de su notificación al interesado.
- Cuando no quepa contra ella ningún recurso ordinario en vía administrativa.
- Únicamente cuando sea firme en vía jurisdiccional.
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¿Qué tipos de recursos administrativos se mantienen en el Título V de la Ley?
- Alzada, reposición y extraordinario de revisión.
- Súplica, queja y reforma.
- Únicamente el recurso de alzada, eliminándose la reposición.
- Recurso de amparo administrativo y recurso de casación.
Esquema visual de la ley
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